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发文单位:政策法规宣传科成文日期:2019年12月25日
标  题:梧环罚字〔2019〕131号-行政处罚决定书
发文字号: 梧环罚字〔2019〕131号 发布日期:2019年12月26日

梧环罚字〔2019〕131号-行政处罚决定书
广西京诚房地产开发有限公司

2019-12-26 11:48     来源:政策法规宣传科
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梧环罚字〔2019〕131号

 

当事人:广西京诚房地产开发有限公司

统一社会信用代码(营业执照号码):91450400098578336F

法定代表人(负责人):刘一翔

工商登记地址(住址):梧州市兴业路5号第六幢一单元一层

违法行为实施地址(地点):梧州市红岭三号路与红岭十七号路交汇处(彰泰滨江学府工地内)

 

一、环境违法事实和证据

2018年12月28日,环境执法人员夜间巡查时,发现广西京诚房地产开发有限公司(下称“京诚公司”)开发的彰泰滨江学府工程正在夜间施工作业。经现场调查,京诚公司开发的彰泰滨江学府工程未办理建设项目环境影响评价手续,属于未批先建行为,且未正式签订工程项目总包合同的情况下,直接雇佣广西粤凯建筑安装工程有限责任公司的施工人员从事售楼部混凝土浇筑作业。

以上事实,有以下证据证明:

(一)2018年12月28日的《现场检查(勘察)笔录》1份;

(二)2018年12月28日的《现场勘查照片》1份;

(三)2018年12月28日的《现场勘查示意图》1份;

(四)2018年12月28日下达的《责令改正违法行为决定书》(梧环改字〔2018〕第1228号);

(五)2018年12月29日对广西京诚房地产开发有限公司土建经理蓝志宁和2019年1月3日对广西京诚房地产开发有限公司项目总经理邱居裕的《调查询问笔录》2份;

(六)2019年3月5日彰泰滨江学府项目网上备案登记表。

当事人以上行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”的规定。

二、处罚前告知及申诉情况

我局于2019年6月17日告知当事人违法行为、处罚依据、拟作出的处罚决定,并告知当事人有权进行陈述、申辩以及申请听证。当事人于2019年6月18日向我局递交申请听证的函,听证会时当事人提出:当事人已完成环境影响评价登记表备案的办理工作。我局认为:当事人开发的彰泰滨江学府从2018年12月开始动工建设,其2019年3月5日才办理网上备案登记手续。本案当事人违法事实清楚,证据完整,适用法律准确,因此不予以变更处罚额度。

以上事实,有我局2019年6月5日《行政处罚听证告知书》(梧环罚告字〔2019〕50号)及其《送达回证》《听证报告》《行政处罚案件听证处理意见审批表》为证。

三、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“……建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上生态环境主管部门责令备案,处五万元以下的罚款”的规定,并对照《广西环境行政处罚自由裁量权细化标准》第1-3项“一般 项目未停止建设 处二万元以上三万元以下的罚款”的程度和情节认定。因此,我局决定对当事人未批先建行为从重处以罚款3万元。

四、行政处罚的履行方式和期限

(一)关于罚款的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定,当事人应当在接到本决定书之日起十五日内,持我局出具的“一般缴款书”将罚款缴至市国库。

罚款限于接到本处罚决定之日起十五天内缴至指定的银行和账号(收款银行:中国农业银行股份有限公司梧州分行营业室,户名:梧州市财政局非税收入专户,账号:20305301040012787。缴款时先到市生态环境局财务室开具缴款单,再到指定银行缴款并开具罚款确认票据,再凭确认票据到我局财务室开具“广西壮族自治区罚没款收据”)。逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

(二)履行情况的报告和后督察

请当事人在接到决定书之日起二十日内将履行处罚决定的情况,书面报告市环境监察支队,同时抄报我局。我局对当事人履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

当事人如不服本决定,可以在接到决定书之日起六十日内向梧州市人民政府或者广西壮族自治区生态环境厅申请行政复议;也可以在接到决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定书的执行。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

梧州市生态环境局

2019年12月25日

 

 

(信息是否公开:主动公开)

 

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