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发文单位:政策法规宣传科成文日期:2019年12月25日
标  题:梧环罚字〔2019〕132号-行政处罚决定书
发文字号: 梧环罚字〔2019〕132号 发布日期:2019年12月26日

梧环罚字〔2019〕132号-行政处罚决定书
广西京诚房地产开发有限公司

2019-12-26 17:40     来源:政策法规宣传科
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梧环罚字〔2019〕132号

 

当事人:广西京诚房地产开发有限公司

统一社会信用代码(营业执照号码):91450400098578336F

法定代表人(负责人):刘一翔

工商登记地址(住址):梧州市兴业路5号第六幢一单元一层

违法行为实施地址(地点):红岭三号路与红岭十七号路交汇处(彰泰滨江学府工地内)

 

一、环境违法事实和证据

2018年12月28日,环境执法人员夜间巡查时,发现广西京诚房地产开发有限公司(下称“京诚公司”)开发的彰泰滨江学府工程正在夜间施工作业。经现场调查,京诚公司开发的彰泰滨江学府工程雇佣广西粤凯建筑安装工程有限责任公司的施工人员从事售楼部混凝土浇筑作业。施工过程中使用的泵车、混凝土车等设备产生的噪声影响周边居民正常休息。

以上事实,有以下证据证明:

(一)2018年12月28日的《现场检查(勘察)笔录》1份;

(二)2018年12月28日的《现场勘查照片》1份;

(三)2018年12月28日的《现场勘查示意图》1份;

(四)2018年12月28日下达的《责令改正违法行为决定书》(梧环改字〔2018〕第1228号);

(五)2018年12月29日对广西京诚房地产开发有限公司土建经理蓝志宁和2019年1月3日对广西京诚房地产开发有限公司项目总经理邱居裕的《调查询问笔录》2份;

(六)2019年1月3日梧州市环境保护监测站出具的监测报告:梧州市彰泰滨江学府工地施工噪声监测(编号:WHJ-JD20190101N)1份。

当事人以上行为违反了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条:“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业……”和《广西壮族自治区环境保护条例》第三十五条第(一)款:“在城市市区范围内,禁止在午间和夜间以及县级以上人民政府规定的其他特殊时段内,进行产生环境污染的施工作业……”的规定。

二、处罚前告知及申诉情况

我局于2019年6月17日告知当事人违法行为、处罚依据、拟作出的处罚决定,并告知当事人有权进行陈述、申辩以及申请听证。当事人于2019年6月18日向我局递交申请听证的函,听证会时当事人提出:当事人为了加快城市建设,加大投资额度,白天施工时间不足,且赶工是因为地块中间有一条深沟,当事人为解决环保问题投入近千万元进行修建,施工目的更多是为了解决排污问题,为了完成社会责任,所以要求减轻处罚。我局认为:当事人曾因多次违规施工被我局约谈并下达责令改正违法行为决定书后仍我行我素进行夜间违规施工作业,当事人违法事实清楚,证据完整,适用法律明确。因此不予以变更处罚额度。

以上事实,有我局2019年6月6日《行政处罚听证告知书》(梧环罚告字〔2019〕52号)及其《送达回证》《听证报告》《行政处罚案件听证处理意见审批表》为证。

三、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十六条:“建筑施工单位违反本法第三十条第一款的规定,在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内,夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的,由工程所在地县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正,可以并处罚款”以及《广西壮族自治区环境保护条例》第六十条第(一)款规定:“违反本条例第三十五条第一款第一项规定,在午间和夜间以及县级以上人民政府规定的其他特殊时段内进行产生环境噪声污染的施工作业的,由县级以上人民政府环境主管部门责令改正;情节严重的,对单位处五千元以上二万元以下的罚款”的规定,并对照《广西环境行政处罚自由裁量权细化标准》第10-9项“造成不良后果 处一万以上二万以下的罚款”的程度和情节认定,当事人夜间违规施工扰民,且曾因夜间违规施工被我局约谈后仍漠视国家法律法规。因此,我局决定对当事人从重处以罚款2万元。

四、行政处罚的履行方式和期限

(一)关于罚款的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定,当事人应当在接到本决定书之日起十五日内,持我局出具的“一般缴款书”将罚款缴至市国库。

罚款限于接到本处罚决定之日起十五天内缴至指定的银行和账号(收款银行:中国农业银行股份有限公司梧州分行营业室,户名:梧州市财政局非税收入专户,账号:20305301040012787。缴款时先到市生态环境局财务室开具缴款单,再到指定银行缴款并开具罚款确认票据,再凭确认票据到我局财务室开具“广西壮族自治区罚没款收据”)。逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

(二)履行情况的报告和后督察

请当事人在接到决定书之日起二十日内将履行处罚决定的情况,书面报告市环境监察支队,同时抄报我局。我局对当事人履行处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

当事人如不服本决定,可以在接到决定书之日起六十日内向梧州市人民政府或者广西壮族自治区生态环境厅申请行政复议;也可以在接到决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定书的执行。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

梧州市生态环境局

2019年12月25日

 

(信息是否公开:主动公开)

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